Проект Устава

Проект УСТАВА

Проект

Приложение к решению Совета сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 14 октября 2013 г. № 286

 

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район

Республики Башкортостан

 

 

 

Совет сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л :

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования, за исключением частей 1, 2 статьи 44 настоящего решения, вступающего в силу с 1 января 2014 года.

 

3. Настоящее решение обнародовать на информационных стендах населенных пунктов сельского поселения.

 

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по________________.

 

 

         Глава сельского поселения

         Кудеевский сельсовет

         муниципального района

        Иглинский район

        Республики Башкортостан                                                    И.А.Филиппова

 

 

 

 

 

Проект

 

Приложение

к решению Совета сельского поселения
Кудеевский сельсовет муниципального района

 Иглинский район Республики Башкортостан

 

 

 

 

Публичные слушания по проекту Решения Совета, которым в новой редакции принимается Устав сельского поселения, проводятся во всех  сельских поселениях

                                               

 

 

         У С Т А В

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИГЛИНСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 
Глава I

 

Общие положения

 

Статья 1. Сельское поселение

 

1. Сельское поселение Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан – муниципальное образование (далее – Сельское поселение), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» Сельское поселение входит в состав муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

3. Официальное наименование Сельского поселения – сельское поселение Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан. Сокращенное официальное наименование – Кудеевский сельсовет Иглинского района Республики Башкортостан.

Официальное и сокращенное наименования Сельского поселения являются равнозначными.

 

Статья 2. Границы Сельского поселения

 

1. Границы Сельского поселения устанавливаются Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Границы Сельского поселения могут быть изменены Законом Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона.

 

Глава II

 

Вопросы местного значения

 

Статья 3. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного значения Сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения;

4) организация в границах Сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сельского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание  мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов Сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанным соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Сельского поселения.

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления Сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сельского поселения

 

1. Органы местного самоуправления Сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 2. Органы местного самоуправления Сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом Сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сельского поселения могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сельского поселения, предусмотренных Федеральным законом.

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сельского поселения работ, находится в ведении представительного органа местного самоуправления.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом, осуществляются органами местного самоуправления Сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 5.1. Муниципальный контроль

 

  1. 1.                     Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
  2. 2.                     К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

 

Глава III

Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

 

Статья 6. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют комиссии местного референдума. В их систему входят:

1) избирательная комиссия Сельского поселения или территориальная избирательная комиссия, на которую в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом Республики Башкортостан о выборах возложены полномочия избирательной комиссии Сельского поселения;

2) участковые комиссии местного референдума.

Полномочия избирательной комиссии Сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, принятому на основании обращения представительного органа Сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к избирательной комиссии Сельского поселения является территориальная избирательная комиссия муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальной избирательной комиссии муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан является Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе представительного органа Сельского поселения и главы Сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом Сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Башкортостан и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Указанные подписи должны быть представлены инициативной группой по проведению местного референдума в избирательную комиссию Сельского поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4  настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Сельского поселения и главой Сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа Сельского поселения и главы Сельского поселения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Комиссия Сельского поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан», Устава Сельского поселения – о направлении их в представительный орган местного самоуправления уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан и которое выдается инициативной группе, действительно со дня выдачи и до истечения 45 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Решение представительного органа местного самоуправления о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления, в срок до 20 дней со дня поступления в представительный орган местного самоуправления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

6. Представительный орган Сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом, Законом Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».

 

Статья 7. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов представительного органа Сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сельского поселения или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Республики Башкортостан.

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Сельского поселения, преобразовании Сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения проводится на всей территории Сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения назначается представительным органом Сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Башкортостан, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сельского поселения или части Сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сельского поселения, преобразование Сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сельского поселения или части Сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа Сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом Сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения.

 

Статья 11. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сельского поселения представительным органом Сельского поселения, главой Сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Сельского поселения или главы Сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Сельского поселения, назначаются представительным органом Сельского поселения, а по инициативе главы Сельского поселения – главой Сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сельского поселения;

5) иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 12. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа Сельского поселения, главы Сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Сельского поселения или главы Сельского поселения, назначается соответственно представительным органом Сельского поселения или главой Сельского поселения.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения принимается представительным органом Сельского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 14. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа Сельского поселения или главы Сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Башкортостан – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Сельского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа Сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Башкортостан – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Башкортостан.

 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Башкортостан.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава IV

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 17. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган Сельского поселения, именуемый Советом;

глава Сельского поселения;

администрация Сельского поселения, именуемая Администрацией.

Глава Сельского поселения избирается Советом из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет Администрацию.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

 

Статья 18. Совет

 

1. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе. При совпадении дня первого заседания Совета с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета проводится в следующий за ним рабочий день.

4. Совет состоит из 10 депутатов.

5. Совет обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Совета составляет 4 года.

Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению Сельского поселения.

6. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава Сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сельского поселения в отставку.

7. Иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и настоящим Уставом.

8. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных главе Сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

9. Из числа кандидатов, представленных главой Сельского поселения, Совет формирует ревизионную комиссию Совета. Полномочия, порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии определяются Советом.

10. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Сельского поселения или при наличии заключения главы Сельского поселения.

11. Нормативный правовой акт, принятый Советом, подлежит подписанию главой Сельского поселения, в день заседания Совета, на котором был принят указанный нормативный правовой акт.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом, устанавливается настоящим Уставом.

12. Организацию деятельности Совета осуществляет глава Сельского поселения.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

14. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Башкортостан о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Сельского поселения с городским округом.

15. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

 

Статья 19. Глава Сельского поселения

 

1. Глава Сельского поселения является высшим должностным лицом Сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Сельского поселения избирается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Срок полномочий главы Сельского поселения составляет 4 года.

3. Глава Сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом:

1) представляет Сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Глава Сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Сельского поселения.

4. Глава Сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Глава Сельского поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

5. Глава сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателей;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сельского поселения;

11) преобразования Сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Сельского поселения;

12) утраты Сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы Сельского поселения прекращаются досрочно также и в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сельского поселения его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Сельского поселения.

 

Статья 20. Администрация

 

1. Администрация наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Сельского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Сельского поселения.

Администрацией руководит глава Сельского поселения на принципах единоначалия.

Должностные лица Администрации представляют Совету необходимую информацию и документы в порядке, установленном Советом.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Структура Администрации утверждается Советом по представлению главы Сельского поселения.

 

Статья 21. Избирательная комиссия Сельского поселения

 

1. Избирательная комиссия Сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, голосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий Сельского поселения являются такими же, как и в соответствующем федеральном законе и Кодексе Республики Башкортостан о выборах.

 

Статья 22. Статус депутата Совета

 

1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ним и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Совета составляет 4 года.

3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

5. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутаты Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

9. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

10. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 23. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный органом местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также муниципальный служащий, замещающий указанную должность, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан.

1.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Законом Республики Башкортостан от 16.07.2007 № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом Законом Республики Башкортостан от 16.07.2007 № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».

3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный органом местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан.

4. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 16.07.2007 № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

 

Статья 24. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1. От имени Сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Совет и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

 

 

Глава V

Муниципальные правовые акты

 

Статья 25. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты, главы Сельского поселения, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сельского поселения, решение об удалении главы Сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава Сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета.

Глава Сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения Администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона.

Глава Сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

 

Статья 26. Устав Сельского поселения

 

1. Устав Сельского поселения принимается Советом.

2. Проект устава Сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Устав Сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

 

Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы Сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета.

 

Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, комиссиями Совета, главой Сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан и  прокурором__________ Республики Башкортостан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в здании Администрации в течение 7 дней после дня их подписания.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Башкортостан, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти Республики Башкортостан.

2. Признание по решению суда закона Республики Башкортостан об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Башкортостан об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава VI

Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 32. Муниципальное имущество

 

1. В собственности Сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сельского поселения

2. Виды имущества, которые могут находиться в собственности Сельского поселения, устанавливаются федеральным законодательством.

 

 

Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация.

Администрация, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Администрация от имени Сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 34. Местный бюджет

 

Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления Сельского поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

Решение Совета об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета об утверждении местного бюджета.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета об утверждении бюджета.

Составной частью бюджета Сельского поселения могут являться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

 

Статья 35. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

 

1. Совет с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства самостоятельно:

устанавливает порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления последующего контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, утверждает отчет об исполнении местного бюджета;

устанавливает расходные обязательства Сельского поселения в пределах собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета;

осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и определяет порядок её применения;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

с соблюдением требований, установленных законами Республики Башкортостан, определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сельского поселения по вопросам регулирования бюджетных отношений;

формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующего бюджета;

устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Сельского поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления.

2. Администрация с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства:

обеспечивает составление проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Совет;

определяет порядок и сроки составления проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета;

осуществляет муниципальные заимствования, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) и предоставляет бюджетные кредиты;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям исполнительного органа местного самоуправления.

3. Уполномоченный Администрацией орган с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства:

составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет;

организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

 

 

Статья 36. Доходы местного бюджета

 

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В доходах местного бюджета раздельно учитываются доходы, направляемые на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сельского поселения отдельных полномочий муниципального района, в установленном порядке переданных им муниципальным районом.

3. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

4. К налоговым доходам местного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

5. К неналоговым доходам местного бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности Сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Сельскому поселению, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

6. К безвозмездным поступлениям относятся перечисления в виде:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

 

Статья 37. Расходы местного бюджета

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и в плановом периоде за счет средств местного бюджета.

2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий муниципального района осуществляемых за счет субвенций из бюджета муниципального района.

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Расходные обязательства Сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией.

 

Статья 38. Порядок составления проекта местного бюджета

 

1. Организация составления проекта местного бюджета исключительная компетенция Администрации.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномоченным Администрацией органом.

3. Составление бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Сельского поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

муниципальных программах.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета.

 

Статья 39. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета

 

1. Проект решения об утверждении местного бюджета вносится Администрацией на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения об утверждении местного бюджета считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет в срок до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Сельского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Сельского поселения;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Советом, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

3. После поступления в Совет проекта решения об утверждении местного бюджета год в течение пяти дней Ревизионная комиссия направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в соответствующую комиссию Совета свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме.

Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, соответствующей комиссией Совета к рассмотрению не принимаются.

Соответствующая комиссия Совета в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет его в Администрацию, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

В течение трех дней после получения заключения Администрации соответствующая комиссия Совета с участием авторов поправок и представителей Администрации рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в соответствующей комиссии Совета.

При рассмотрении проекта решения об утверждении местного бюджета Совет заслушивает доклад Администрации, содоклад соответствующей комиссии Совета, рассматривает заключение Ревизионной комиссии и сводную таблицу поправок к проекту решения.

По результатам рассмотрения Совет принимает решение:

1) об утверждении местного бюджета;

2) отклоняет проект решения об утверждении местного бюджета.

4. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета Совет:

1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета и представителей Администрации;

2) возвращает указанный проект решения Администрации на доработку.

В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета и представляет в Совет для повторного рассмотрения.

Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета, Администрации (далее-стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета. Окончательное решение принимает Совет.

Рабочую группу возглавляет глава Сельского поселения.

В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета и Ревизионной комиссии и вносится Администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

5. Проект решения об утверждении местного бюджета голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных Сельскому поселению полномочий муниципального района.

 

Статья 40. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

 

1. Бюджетная отчетность Сельского поселения включает:

– отчет об исполнении бюджета;

– баланс исполнения бюджета;

– отчет о финансовых результатах деятельности;

– отчет о движении денежных средств;

– пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Сельского поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в уполномоченный орган в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность Сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Уполномоченный Администрацией орган готовит сводный отчет о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.

Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главным распорядителям средств местного бюджета.

2. Бюджетная отчетность Сельского поселения представляется уполномоченным органом в Администрацию.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет и Ревизионную комиссию.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета.

Уполномоченный орган Сельского поселения представляет бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете подлежит внешней проверке Ревизионной комиссией. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией в Совет с одновременным направлением в Администрацию.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Совет представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета, Совет принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении решения об исполнении местного бюджета;

2) об отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.

 

Статья 41. Порядок исполнения местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 42. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

 

1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:

– Совет;

– Ревизионная комиссия;

– уполномоченный Администрацией орган;

– главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

2. Совет осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета  местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

В рамках осуществления финансового контроля Совет имеет право:

получать от Администрации необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

получать от уполномоченного Администрацией органа оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;

3. Ревизионная комиссия осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета.

4. Уполномоченный Администрацией орган осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Уполномоченный Администрацией орган проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

 

Статья 43. Документы, подлежащие официальному опубликованию

 

Официальному опубликованию подлежат документы и сведения относительно местного бюджета, предусмотренные Федеральным законом.

 

Статья 44. Муниципальная закупка и муниципальные заимствования

 

1. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальная закупка на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. От имени Сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации.

5. Положения о порядке осуществления Администрацией функций эмитента ценных бумаг Сельского поселения являются такими же, как и в Федеральном законе «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» и других актах Российской Федерации.

 

 

Глава VII

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов Совета перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Основанием для наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления депутатов Совета перед населением являются:

1) установленное решением суда нарушение ими настоящего Устава или решения местного референдума, если они повлекли установленные вступившим в законную силу решением суда нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина;

2) установленный вступившим в законную силу решением суда факт действия (бездействия), если в результате таких действий (бездействия) нанесен существенный материальный ущерб;

3) установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение своих полномочий, создающее препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения Сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

3. Население Сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Башкортостан, настоящего Устава.

 

Статья 48. Ответственность Совета перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, законам Республики Башкортостан, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Башкортостан в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

2. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Башкортостан о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

5. Порядок обжалования Закона Республики Башкортостан о роспуске Совета и принятия решения определяется федеральными законами.

 

Статья 49. Ответственность главы Сельского поселения перед государством

 

1. Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должности главы Сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, законам Республики Башкортостан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Башкортостан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должности главы Сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Сельского поселения, в отношении которых Президентом Республики Башкортостан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в соответствии с Федеральным законом.

Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения определяется федеральными законами.

 

Статья 50. Удаление главы Сельского поселения в отставку

 

1. Совет в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Президента Республики Башкортостан.

2. Основаниями для удаления главы Сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сельского поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сельского поселения и Президент Республики Башкортостан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Башкортостан.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы Сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Башкортостан.

6. Инициатива Президента Республики Башкортостан об удалении главы Сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава Сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Президента Республики Башкортостан об удалении главы Сельского поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение об удалении главы Сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

10. В случае, если глава Сельского поселения присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

11. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы Сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Президента Республики Башкортостан и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Сельского поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета об удалении главы Сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета или Президента Республики Башкортостан об удалении главы Сельского поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы Сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления Сельского поселения

 

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Башкортостан.

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава VIII

Отзыв депутата Совета

 

Статья 54. Основания отзыва депутата Совета

 

Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

 

Статья 55. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета

 

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

 

Статья 56. Гарантии прав депутата Совета при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутата

 

Совет уведомляет депутата Совета о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Совета вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Совету, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

 

Статья 57. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета

 

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Сельского поселения не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета. Избирательная комиссия Сельского поселения в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Совета.

 

Статья 58. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета

 

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

 

Статья 59. Комиссии и участки для проведения голосования

 

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Совета возлагается на избирательную комиссию Сельского поселения.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

 

Статья 60. Бюллетень для голосования

 

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Совета указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском, башкирском либо на других языках народов Республики Башкортостан в местах их компактного проживания.

 

Статья 61. Голосование и установление его результатов

 

Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Совета.

Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сельском поселении (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Сельского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

 

Статья 62. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

 

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Совета, производятся за счет бюджета Сельского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

 

Статья 63. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Совета

 

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Совета рассматривает избирательная комиссия или суд.

 

Глава IX

Заключительные положения

 

Статья 64. Заключительные положения

 

Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан.

 

 

 


Проект Положения о порядке определения должностных лиц, уполномоченных составлять

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения должностных лиц, уполномоченных составлять

 

протоколы об административных правонарушениях

 

 

 

1. Общие положения

 

 

 

1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года №195-ФЗ, Кодексом Республики Башкортостан об  административных  правонарушениях  от  23.06.2011  №  413-з, Законом Республики Башкортостан от 10.10.2006 № 354-з  «О наделении органов местного самоуправления государственными  полномочиями  Республики  Башкортостан  по  созданию  и обеспечению деятельности административных комиссий», Законом Республики Башкортостан  от  22.01.2004  №  64-з    «Об административных  комиссиях  в  Республике  Башкортостан»  и  определяет порядок  составления  протоколов  об  административных  правонарушениях,  а также    перечень  должностных  лиц,  уполномоченных  составлять протоколы об административных правонарушениях.

 

1.2.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется  в случаях  нарушения  статей  предусмотренных  ч.ч.  4,  9  ст.  15.1  Кодекса Республики  Башкортостан  об  административных  правонарушениях  от 23.06.2011 № 413-з.

 

1.3.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных  о  физическом  лице  или  сведений  о  юридическом  лице,  в  отношении которых  возбуждается  дело  об  административном  правонарушении,  протокол об  административном  правонарушении  составляется  в  течение  двух  суток  с момента выявления административного правонарушения.

 

1.4.  Должностное  лицо  несет  ответственность  за  своевременность  и качество  предоставленных  протоколов  судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении,   в соответствии  со  ст.  ст.  28.2,  28.5,  28.8  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях.

 

1.5.  Должностное  лицо   сельского поселения Кудеевский сельсовет   действует  на основании  настоящего  Положения    в  соответствии  со  ст.  ст.  28.1, 28.2  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

1.6.  Должностные лица имеют право:

 

– составлять протоколы на правонарушителей в точном соответствии со ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях;

 

– доступ на предприятия независимо от организационно-правовых форм и видов собственности для составления протоколов по вопросам, входящим в их компетенцию;

 

–  направлять  составленные  протоколы  и  иные  материалы  дела  на правонарушителей  для  рассмотрения  и  наложения  административного взыскания.

 

1.7.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется должностным лицом сельского поселения Кудеевский сельсовет  на  бланке.

 

 

 

2. Должностные лица, уполномоченные составлять

 

протоколы об административных правонарушениях

 

 

 

      2.1.  Должностные лица, уполномоченные в  соответствии  с  частями  4, 9     статьи  15.1  Кодекса Республики  Башкортостан  об  административных  правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушении на территории сельского поселения Кудеевский сельсовет, предусмотренных частью 3 статьи 2.2, частью 2 статьи 2.5, статьей 3.5, частью 2 статьи 4.1, частями 2,4 статьи 4.2, частью 6 статьи 4.4, частью 2 статьи 4.5, частью 2 статьи 4.6, частью 2 статьи 4.8, статьями 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12, частью 2 статьи 6.14, статьями 6.15, 6.16, 6.17, 7.3, 8.2, 8.3, частью 2 статьи 10.1, частью 2 статьи 10.2, частью 2 статьи 10.3, частью 2 статьи 10.4, частью 2 статьи 11.1, статьей 11.4, частями 3, 4 статьи 12.2, частью 2 статьи 12.5, статьями 13.5, 13.7, 13.8, 13.9, частями 1,2,3,6,7 статьи 13.11 Кодекса Республики Башкортостан от 23.06.2011 года № 413-з   «Об административных правонарушениях»:

 

1)                        И.А. Филиппова  – глава  сельского поселения Кудеевский сельсовет;

 

2)                        А.Н. Кукшина – землеустроитель сельского поселения Кудеевский сельсовет.

 

3. Порядок составления протоколов об

 

административных правонарушениях

 

 

 

3.1.  В  соответствии  со  ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  о  совершении  административного правонарушения составляется протокол. Под протоколом об административном правонарушении понимается процессуальный документ, в котором отражаются сведения,  связанные  с  фактом  противоправного  деяния  и  характеризующие личность правонарушителя.

 

3.2.  Бланк протокола должен обладать соответствующими реквизитами и позволять  в  полной  мере  указывать  всю  информацию  о  правонарушении, содержание  которой  установлено  Кодексом  Российской  Федерации  об административных правонарушениях.

 

3.3.  Изготовление  бланков  целесообразно  осуществлять  типографским способом.

 

3.4.  Бланки протокола должны быть пронумерованы.

 

3.5.  В протоколе об административном правонарушении указываются:

 

−  дата и место его составления;

 

−  должность,  фамилия  и  инициалы  должностного  лица,  составившего протокол;

 

−  сведения  о  лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об административном  правонарушении.  Помимо  имени,  отчества  и  фамилии гражданина должны указываться паспортные данные (дата и место рождения, дата  и  место  выдачи  паспорта),  данные  о  регистрации  и  фактическом  месте жительства  гражданина  (согласно  Гражданскому  кодексу  Российской Федерации  местом  жительства  гражданина  признается  место,  где  гражданин постоянно  или  преимущественно  проживает.  Местом  жительства  граждан, находящихся  под  опекой,  признается  место  жительства  их  законных представителей – опекунов);

 

−  фамилии,  имена,  отчества,  адреса  места  жительства  свидетелей  и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

 

−  время  (точное  указание  числа,  месяца,  года,  часы,  минуты)  место совершения  и событие административного правонарушения;

 

−  статья закона, предусматривающая административную ответственность за  данное  административное  правонарушение,  содержание  нормы  закона, которая нарушена;

 

−  объяснения  физического  лица  или  законного  представителя юридического  лица,  привлекаемого  к  административной  ответственности,  в отношении  которого  составлен  протокол  об  административном правонарушении (в любом случае: в случае согласия и в случае несогласия). В случае отказа гражданина или законного представителя юридического лица от дачи  письменных  объяснений  –  сделать  соответствующую  запись  в соответствии  с  требованиями  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях;

 

−  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

 

3.6.  Протокол должен содержать следующие отметки:

 

−  о  разъяснении  прав  и  обязанностей  правонарушителю  и  иным участникам производства  по делу  об административном правонарушении  (ст. 51  Конституции  Российской  Федерации,  п.1  ст.  25  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях);

 

−  отметка  об  ознакомлении с протоколом об административном правонарушении  физического  лица  или  законного представителя юридического лицав отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,  которые вправе представить объяснения и замечания  по  содержанию  протокола,  которые прилагаются  к протоколу;

 

−  подписи  должностного  лица,  составившего  протокол  и  физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено  дело  об  административном  правонарушении   (в  случае  отказа указанных  лиц  от  подписания  протокола  в  нем  делается  соответствующая запись);

 

−  согласно  ч.  4.1  ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  в  случае  неявки  физического  лица,  или законного  представителя  физического  лица,  или  законного  представителя юридического  лица,  в  отношении  которых  ведется  производство  по  делу  об административном  правонарушении,  если  они  извещены  в  установленном порядке,  протокол  об  административном  правонарушении  составляется  в  их отсутствие.  Копия  протокола  об  административном  правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

 

−   физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.7.   В  зависимости  от  того,  какой  объем  сведений  необходимый  для разрешения  дела  известен  должностному  лицу  на  момент  выявления правонарушения,  ст.  28.5  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях предусмотрены следующие сроки:

 

−   протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

 

− если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

 

3.8.   В  случаях  составления  протокола  и  других  материалов  дела неправомочными  лицами,  неправильного  составления  протокола  и оформления  других  материалов  дела  либо  неполноты  представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол  возвращается  должностному  лицу,  которое  его составило.

 

3.9.   В  соответствии  со  ст.  28.8  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  недостатки  протокола  и  других материалов  дела  об  административном  правонарушении  устраняются  в  срок не более трех суток со дня их поступления (получения)  судье, органу, должностному лицу, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № _______

 

“___” ___________ 20__ г.                                                                                                    _____________________

 

                                                                                                                                                       место составления

 

1.Мною, ________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица,

 

составившего протокол об административном правонарушении

 

на   основании  ст.15.1.Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ)   составлен настоящий протокол в отношении:

 

Для физического (должностного) лица:

 

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________________________

 

Дата и место рождения _________________________________________________________________________

 

Гражданство _______ Документ, удостоверяющий личность ___________ серия _______ № ______________

 

Выдан _______________________________________________________________________________________

 

                                   кем, когда

 

Место регистрации (место жительства) ___________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

Место работы ________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

Должность ___________________________________________________________________________________

 

Для юридического лица:

 

Полное наименование юридического лица ________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

ИНН ___________________ Банковские реквизиты _________________________________________________

 

Место нахождения юридического лица ___________________________________________________________

 

      Положения   статьи   51   Конституции  Российской Федерации, права и

 

обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

________________________________________________________            _______________

 

Ф.И.О. физического лица (законного     представителя физического лица или юридического                                                     подпись

 

лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

 

 

 2. Источник  данных,  указывающий  на наличие события административного правонарушения

 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

             непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.

 

 

 

  3. Описание административного правонарушения:

 

    “___” _______ 20__ г. в ___ ч. ____ мин. по адресу: ______________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения  т.е., совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ч._____ст._____КоАП РБ

 

 

 

    4. Объяснения   лица   (законного   представителя    физического    или юридического   лица),  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

 

_____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

   5. Сведения о свидетелях, потерпевших:

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

______________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)

 

Примечание. Указывается в отношении каждого свидетеля, потерпевшего.

 

 

 

   Положения  статьи   51  Конституции   Российской   Федерации,  права  и

 

обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

____________________________________________________________                        _____________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

____________________________________________________________                       ______________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

____________________________________________________________                       ______________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

   

 

    6. К протоколу прилагаются:

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

                                                                            наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу

 

 

 

Протокол составил:

 

____________________________________________________________                      ______________________

 

должность, фамилия и инициалы лица составившего, протокол об административном                                                             подпись

 

правонарушении                                                                                                                  

 

 

 

С протоколом ознакомлен:

 

___________________________________________________________                        _____________________

 

Ф.И.О. лица, физического лица  (законного представителя физического или                                                                               подпись

 

 юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном

 

правонарушении

 

 

 

Место и сроки рассмотрения дела мне объявлены: _________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

  полное наименование  органа, куда будет направлен протокол на рассмотрение, дата и время рассмотрения

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

Ф.И.О. лица, физического лица (законного представителя                                                                                                               подпись

 

физического или юридического лица), в отношении которого ведется

 

производство по делу об административном правонарушении

 

 

 

Понятые:

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и  когда выдан), место регистрации (место жительства)

 

 

 

    Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

 

 

Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица),

 

в  отношении  которого   ведется  производство по  делу об административном

 

правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:

 

_______________________________________________________________                   _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

_______________________________________________________________                 _____________________

 

            фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                     подпись

 

_______________________________________________________________                 _____________________

 

должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол об административном правонарушении                                   подпись

 

 

 

Копию протокола получил(а)

 

_________________________________________________________________              ____________________

 

фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица),                                подпись 

 

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

_________________________________________________________________             ____________________

 

        фамилия и инициалы потерпевшего                                                                                                                                            подпись

 

 

 

 

 

Примечание.  Копия   протокола   вручается   физическому   лицу   (законному

 

представителю   физического   или  юридического лица), в отношении которого

 

ведется производство  по  делу  об административном правонарушении, а также потерпевшим

 

Приложение № 2
 

 

 

 

 

 

ОБЪЯСНЕНИЕ

 

 

 

“___” ___________ 20____ г.                                                                              ___________________                                                                       __________________

 

     дата составления                                                                                      место составления

 

 

 

______ ч. ____________ мин.

 

    время составления

 

Я, ___________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

                                должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол

 

 

 

получил объяснение от гражданина

 

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________

 

Дата и место рождения _________________________________________________________

 

Место регистрации (место жительства) ___________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

Документ, удостоверяющий личность _____________ серия _______ № ________________

 

Место работы _________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

Должность ___________________________________________________________________

 

 

 

Лицу,   в   отношении   которого   ведется   производство    по   делу   об

 

административном   правонарушении,   потерпевшему,    свидетелю     (нужное

 

подчеркнуть)  разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статьи

 

Кодекса   Российской   Федерации    об   административных  правонарушениях,

 

устанавливающие права и обязанности указанного лица.

 

                                                                                           ________________________________

 

                                                                                                        подпись указанного лица

 

По существу могу сказать следующее: ____________________________________________

 

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Объяснение получил __________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

     должность, фамилия, имя, отчество лица, получившего объяснения

 

                                                                                     ___________________________________

 

                                                                                  подпись лица, получившего объяснение

 

Лицо, давшее объяснение ______________________________________________________

 

                                                                              должность, фамилия, имя, отчество

 

                                                                                                                       __________________

 

                                                                                                                                  подпись

 

С моих слов записано верно, замечаний не имею.                                                                                                                                                                                                                                                                    

 

                                                                                                                     ___________________

 

                                                                                                                                    Подпись

 

 

 

 


Предоставление муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса

                                                                                           

Административный регламент
Администрации   сельского поселения Кудеевский сельсовет
муниципального  района  Иглинский  район Республики Башкортостан предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в сельском  поселении нотариуса

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент Администрации  сельского поселения Кудеевский сельсовет предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в  сельском поселении нотариуса, (далее – Регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), условия исполнения муниципальной услуги по совершению нотариальных действий (далее – муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга исполняется управляющим делами   Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет и Главой сельского поселения.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

– Конституцией Российской Федерации;

– Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля1993 г. №4462-1;

– Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 256 «Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий Главами местных администраций поселений, специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений»;

– Гражданским кодексом Российской Федерации;

– Уставом сельского поселения Кудеевский сельсовет  муниципального  района  Иглинский  район  Республики Башкортостан;

– иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы совершения нотариальных действий.

1.4. Результатом исполнения муниципальной функции являются:

Получение заявителем, обратившимся за совершением нотариального действия, нотариально заверенных документов.

2. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1. Муниципальная услуга предоставляется в форме совершения нотариального действия.

2.2. Место нахождения Администрация сельского поселения Кудеевский   сельсовет и ее почтовый адрес: РБ, Иглинский  район, с.Кудеевский, ул.Чапаева д.2,

2.3. Электронный адрес Администрации поселения: kudeev_igl@mail.ru

2.4. Информация по процедурам исполнения предоставляется: по письменным обращениям; по телефону;  при личном обращении граждан.

2.5. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.6. По телефону  специалист Администрации поселения даёт исчерпывающую информацию по вопросам граждан (их представителей).

2.7.По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.8. Прием граждан (их представителей) осуществляется  специалистом   в приемные дни:    вторник с 10.00 до 16.00,   среда с  10.00 до 16.00  с перерывом с 13.00 до 14.00 часов в   Администрации   сельского поселения;

2.9. В случае изменения режима работы Администрации поселения постановлением администрации поселения  может быть установлен иной режим приема граждан.

2.10. Место ожидания граждан (холл Администрации поселения) оборудуется местами для сидения, столом для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

2.11.На стендах размещается следующая информация:

график приема граждан;

фамилии, имена, отчества специалистов Администрации поселения, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

наименование кабинетов, где осуществляется прием и информирование граждан;

номера телефонов, адрес электронной почты Администрации поселения;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

размеры государственной пошлины, взыскиваемые за совершение нотариальных действий, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, а так же льготы при обращении за совершением нотариальных действий.

2.12.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2.13.При приеме граждан или их представителей  лицо, осуществляющее прием, дает исчерпывающую консультацию, сроках и условиях предоставления услуги.

 

3. Административные процедуры.

 

 3.1. В Администрации  сельского поселения Кудеевский сельсовет в соответствии с  Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, совершаются следующие нотариальные действия, предусмотренные в случае отсутствия в поселении нотариуса:

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение доверенностей;

3) принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок их них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах.

3.2. Описание последовательности совершения нотариальных действий

 Удостоверение завещаний

 

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение дееспособного гражданина за совершением нотариального действия в Администрацию сельского поселения.

3.2.2. Специалистом, ответственным за приём, проверку, оформление документов для удостоверения завещания является управляющий делами    Администрации. Должностным лицом, осуществляющим удостоверение завещания, является управляющий делами   Администрации,  глава сельского  поселения.

3.2.3. При обращении гражданина за совершением нотариального действия специалист Администрации:

– определяет у обратившегося гражданина наличие дееспособности в полном объёме.  Для этого  гражданином предоставляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) свидетельство о регистрации брака;

3) документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

Дееспособность завещателя определяется путем проверки документов, подтверждающих приобретение дееспособности в полном объеме. Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения беседы с завещателем. В ходе беседы выясняется адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего ведущий специалист  Администрации делает вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.

Не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находившегося в момент обращения в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.). В этом случае обратившемуся гражданину отказывают в совершении нотариального действия, разъясняя его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания.

– устанавливает личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Личность российских граждан устанавливается:

1) по паспорту гражданина Российской Федерации;

2) по удостоверению личности военнослужащего Российской Федерации или военному билету – для лиц, проходящих военную службу;

3) по паспорту моряка;

4) на основании иного документа, признаваемого в соответствии с российским законодательством документом, удостоверяющим  личность российского гражданина на территории Российской Федерации.

– устанавливает волеизъявление только одного лица – завещателя (поскольку завещание является односторонней сделкой);

– выясняет волю завещателя, направленную на определение судьбы имущества завещателя на день его смерти. Воля завещателя может быть выяснена в ходе личной беседы  о действительном и свободном намерении завещателя составить завещание в отношении определенных лиц и определенного имущества;

– проверяет, соответствует ли содержание написанного завещателем текста (если завещатель обратился с написанным им самим завещанием) его действительным намерениям и не противоречит ли завещание требованиям закона;

– составляет завещание путем выясненной им воли завещателя о распоряжении имуществом на случай смерти;

– удостоверяется в подписи завещателя на завещании лично;

– сообщает гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (оплата производится по квитанции сбербанка);

– вносит запись о завещании в алфавитную книгу завещаний;

– регистрирует завещание в реестре для регистрации нотариальных действий;

– после подписания возвращает подписанное завещание заявителю.

3.2.4.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

 Удостоверение доверенностей

3.2.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение дееспособного гражданина за совершением нотариального действия в Администрацию  сельского поселения Кудеевский сельсовет.

3.2.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является  управляющий  делами    Администрации

3.2.7. При обращении гражданина за совершением нотариального действия  ведущий специалист   Администрации:

– выясняет дееспособность обратившегося за совершением нотариального действия;

– устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия;

– проверяет правоспособность юридического лица и полномочия представителя юридического лица в соответствии с учредительными документами;

– проверяет правомерность совершаемых в доверенности действий (содержание доверенности не может противоречить законодательству);

– проверяет полномочия, изложенные в доверенности (полномочия не могут выходить за пределы правоспособности представляемого)

– разъясняет представляемому право предусмотреть в доверенности возможность передоверия представителем полномочий, представленных ему по настоящей доверенности;

– разъясняет, что если в доверенности не будет указан срок её действия, она сохраняет силу только в течение одного года со дня его совершения;

– удостоверяется в подписи представляемого на доверенности лично;

– сообщает гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (оплата производится по квитанции сбербанка);

– регистрирует доверенность в реестре для регистрации нотариальных действий;

– после подписания возвращает подписанную доверенность заявителю.

3.2.8.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

Принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им

3.2.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поручение нотариуса по месту открытия наследства, а так же по заявлению одного или нескольких наследников, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства исполнителя завещания или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

3.2.10. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является  управляющий делами Администрации .

3.2.11. При возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им  ведущий специалист   Администрации:

– извещает об этом территориальный орган Федеральной регистрационной службы, действующий в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено    сельское поселение;

– принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания, в случае, когда назначен исполнитель завещания;

– регистрирует поручения нотариуса или заявления в день поступления в книге учета нотариальных действий;

– устанавливает наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение;

– извещает о дате и месте принятия мер по охране наследства:

1) наследников, сведения о которых имеются в поручении нотариуса или в заявлении, а также наследников, сведениями о которых располагает  сельское поселение:

2) исполнителя завещания, сведения о котором имеются в поручении нотариуса или в заявлении;

3) представителей органа опеки и попечительства, осуществляющего защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, а также иных лиц, над которыми установлены опека и попечительство.

– передаёт на хранение имущество, входящее в состав наследства (за исключением оружия, денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них, а также не требующее управления) любому из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу.

3.2.12.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий определяется с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не более девяти месяцев со дня открытия наследства.

 

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

3.2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение гражданина за совершением нотариального действия в Администрацию  сельского  поселения  Кудеевский сельсовет.

3.2.14. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является  управляющая делами    Администрации.

3.2.15. При обращении гражданина за совершением нотариального действия  управляющая делами    Администрации:

–  устанавливает личность гражданина, представившего документы;

– проверяет, чтобы содержание копий документов не было запрещено действующим законодательством и не противоречило действующему законодательству;

– проверяет, чтобы документ был составлен на языке, которым владеет должностное лицо, или имеет надлежащим образом оформленный перевод;

– проверяет, чтобы копия документа строго соответствовала оригиналу, содержала весь текст и реквизиты документа без сокращений и искажений;

– проверяет, чтобы текст документа не содержал: подчисток, дописок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений, фрагментов или реквизитов исполненных карандашом, нечитаемых фрагментов текста, которые могут привести к неверному толкованию содержания документа;

– сообщает гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (оплата производится по квитанции сбербанка);

– регистрирует копии документов в реестре для регистрации нотариальных действий;

– после подписания возвращает подписанный документ заявителю.

3.2.16. Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

 

Свидетельствование подлинности подписи на документах

3.2.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение гражданина за совершением нотариального действия в Администрацию  сельского поселения.

3.2.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является  управляющий  делами    Администрации.

3.2.19. При обращении гражданина за совершением нотариального действия  управляющая делами   Администрации:

–  устанавливает личность гражданина, представившего документы;

– проверяет, чтобы содержание документа, на котором свидетельствуется подлинность подписи, не противоречила законодательным актам Российской Федерации;

– удостоверяется в подписи гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия лично;

– сообщает гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (оплата производится по квитанции сбербанка);

– регистрирует  документ в реестре для регистрации нотариальных действий;

– после подписания возвращает подписанный документ заявителю.

3.2.20. Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Администрации, осуществляется Главой сельского поселения.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения  управляющем делами    Администрации положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой поселения.

4.3. Управляющий делами  Администрации поселения, ответственный за совершение нотариальных действий, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов.

4.4. Управляющий делами  Администрации поселения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

– определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

– соблюдение сроков и подготовки письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

– соблюдение сроков и правильность предоставления муниципальной услуги;

– соблюдение условий, сроков приостановления предоставления муниципальной услуги и уведомления получателей;

– соблюдение условий и сроков возобновления предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.

4.5. Управляющий делами  Администрации поселения, ответственный за отправку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка отправки документов.

4.6. Глава поселения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

5. Обжалование действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе оказания

муниципальной услуги.

 

Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц Администрации в досудебном порядке (в вышестоящий орган) или в судебном порядке.

 

 


Осуществление регистрации и снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан


Административный регламент

Администрации   сельского поселения Кудеевский  сельсовет   муниципального  района  Иглинский  район Республики Башкортостан

по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление регистрации и  снятие  с  регистрационного учета по месту  жительства  граждан»

 

1. Общие положения

 

1.1.Административный регламент по предоставлению Администрацией   сельского поселения   Кудеевский  сельсовет муниципальной услуги по подготовке документов для регистрации и  снятии  с регистрационного учета граждан по месту жительства, разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  сельского  поселения Кудеевский сельсовет муниципального  района  Иглинский  район  Республики Башкортостан ( далее-Администрация), настоящим Административным регламентом.

1.3.Муниципальную услугу предоставляет Администрация.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

 

2.1.1. Муниципальная услуга распространяется на подготовку документов для регистрации и снятии с регистрационного учета  граждан по месту жительства.

2.1.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является оформление документов для регистрации и  снятии с регистрационного учета  граждан по месту жительства.

2.1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица,  (далее – Заявители).

2.1.4. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется  управляющим  делами  Администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.

Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

2.1.5. С целью подготовки  управляющим делами Администрации  документов для регистрации и  снятии  с регистрационного учета граждан по месту жительства  Заявитель обязан предоставить документы:

             А. Для подготовки документов регистрации граждан по месту жительства, предоставляются следующие документы:

– паспорт;

–  свидетельство о государственной регистрации права;

– заявление от гражданина предоставившего жилое помещение для проживания;

              Б. Для снятия с регистрационного учета по месту жительства предоставляется:

–  паспорт Заявителя;

– заявление гражданина о снятии с регистрационного учета;

2.1.6. Документы  для регистрации и  снятии с регистрационного учета граждан по месту жительства   выдаются после предоставления необходимых документов согласно пункту 2.1.5  настоящего Административного регламента.

2.1.7. Выдача документов для регистрации и  снятии  с регистрационного учета граждан по месту жительства, осуществляется   Управляющим  делами Администрации     по адресу:  Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Кудеевский, ул. Чапаева,2

График работы Администрации:

понедельник- пятница:      с 9.00 до 17.15;

перерыв на обед:  с 13.00 до 14.00,

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

Телефон: 8 (34795 2-62-39)

            2.1.8.Управляющий делами, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Администрации.

2.1.9. Адрес электронной почты Администрации kudeev_igj@mail.ru.

2.1.10.С целью информирования Заявителей, непосредственно посещающих Администрацию,  в помещении Администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:

– режим работы Администрации;

– почтовый адрес Администрации;

– адрес официального сайта и электронной почты Администрации  ;

– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-образец заполнения заявления.

2.1.11. Место предоставления муниципальной услуги  должно обеспечивать определенные удобства и комфорт для Заявителей.

Место ожидания, получения информации и подготовки заявлений (запросов) оборудовано  письменным столом, стульями и информационным щитом. Бланк заявления и авторучка может быть предоставлена Заявителю по устному обращению.

Выдача подготовленных документов для регистрации и  снятии с регистрационного учета по месту жительства  осуществляется на рабочем месте  управляющего делами администрации, оказывающего муниципальную услугу. Для Заявителя с торца рабочего стола устанавливается стул.

Вход в здание, в котором размещается Администрация, оборудуется информационной табличкой с наименованием  и указанием времени работы и приема граждан.

 

 

2.2. Условия и сроки предоставления услуги

 

2.2.1. Срок подготовки и выдачи документов, указанных в подпунктах А, Б и В пункта      2.1.5. осуществляется в день обращения гражданина.

2.2.2. Документы, указанные в подпункта А, Б, В  пункта 2.1.5  подготавливаются   управляющим  делами  Администрации в ходе приема граждан в порядке очереди.

2.2.3.  Подготовленные документы передаются лично  гражданам.

2.2.4.Письменные обращения Заявителей  с просьбой разъяснить порядок подготовки документов для регистрации и  снятии с регистрационного учета по месту жительства, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются    управляющим делами  Администрации с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления обращения.

2.2.5. В случае приостановления либо отказа выдачи документов для регистрации и  снятии с регистрационного учета по месту жительства, для получения или обмена паспорта гражданина РФ на основании пункта 2.3. настоящего Административного регламента, Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение суток.

 

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

 

 Основанием для приостановления либо отказа выдачи документов для регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства, для получения или обмена паспорта гражданина РФ  является отсутствие  документов, указанных в пункте 2.1.5.

 

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан  и муниципальными нормативными правовыми актами

 

Муниципальная услуга  предоставляется  бесплатно.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении

муниципальной услуги

                        3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в  Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.1.5. настоящего административного регламента.

3.1.2.Управляющий делами уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.1.3. Управляющий делами, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя.

3.1.4. Управляющий делами, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.

3.1.5. Управляющий делами уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

 3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2.1.5.  настоящего административного регламента, Управляющий делами уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

– при согласии  заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием документов, возвращает представленные документы;

– при несогласии заявителя устранить препятствие сотрудник, уполномоченный  на прием заявлений, обращает его  внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.1.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, уполномоченный на прием заявлений помогает заявителю собственноручно написать заявление.

3.1.8. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут .

      3.1.9.При оформления документов для регистрации граждан по месту жительства заполняются следующие документы:

-снимается копия свидетельства о государственной регистрации права .

– заявление от гражданина  предоставившего жилое помещение

– заполняется ф.№  6 заявление о регистрации по месту жительства. ( прил-е №1)

– заполняется ф. № 2 адресный листок прибытия ( 3 шт.). ( прил-е № 3)

     3.1.10.Для снятия с регистрационного учета по месту жительства заполняются следующие документы:

– заявление гражданина о снятии с регистрационного учета.( прил-е № 1)

– заполняется ф. № 7 адресный листок убытия (3 шт.). ( прил-е № 4 )

 

4.Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

        4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых  проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц.

       4.1.1. Контроль за деятельностью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет  Глава Кудеевского сельского поселения.

 

          5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

 

          5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействие специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в  досудебном и судебном порядке.

          5.2.Досудебное (внесудебное) обжалование:

          5.2.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой  к  Главе Кудеевского сельского поселения на приеме граждан или направить письменное обращение.

          5.2.2.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

          5.2.3.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

          5.2.4.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

        5.2.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по адресу, указанному в обращении, простым письмом.

        5.2.6. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда  ему стало  известно о нарушении его прав и свобод.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 к Административному регламенту

Администрации Кудеевского

сельского поселения

Форма N6

   ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

    В орган регистрационного учета Администрация Кудеевского сельского поселения

от ___________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

прибыл(а) из _________________________________________________________________________________

(указать точный адрес места жительства прибывшего (ей) гражданина( ки)

Законный представитель _______________________________________________________________________

(указать: отец, мать, опекун, попечитель, Ф.И.О.,

_____________________________________________________________________________

паспортные данные)

Жилое помещение предоставлено ________________________________________________________________

(указать Ф.И.О. лица, предоставившего

_____________________________________________________________________________________________

жилое помещение, степень родства)

на  основании_________________________________________________________________________________                                                                                (документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством

_____________________________________________________________________________________________

Российской Федерации основанием для вселения)

по адресу: ____________________________________, ул.____________________________________________

(наименование населенного пункта)

дом _____________________________, корп. ____________, квартира _________________________________

Документ, удостоверяющий личность: вид ________________________________________________________

(паспорт, свидетельство о рождении и т.д.)

серия ________________ N _________________, кем выдан _________________________________________,

(наименование органа, учреждения)

_____________________________________________________________________________________________

дата выдачи ____________________________.

Подпись заявителя, законного представителя (не нужное зачеркнуть) ______________ “__” _______ 20__ г.

Вселение произведено в соответствии с  законодательством  Российской Федерации.

Подпись лица, предоставившего жилое помещение ______________________________

Подпись  лица, предоставившего жилое помещение, заверяю                   ______________________________________________________        “__” __________ ______ г.

(подпись и Ф.И.О. должностного лица)

М.П.

Принятое решение зарегистрировать в соответствии с приказом № 208 от 20.09.2007

“_ __”  ____________ 20_____ г.    _______________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись должностного лица органа регистрационного учета)

Выдано свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста)

№__________________________________________________________________________________________

————————————————— Линия отреза ———————————————————————-

 

ЗАЯВЛЕНИЕ О СНЯТИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

    В орган регистрационного учета  Администрация Кудеевского сельского поселения

от __________________________________________________________________________________________

Ф.И.О., дата     (рождения)

Документ, удостоверяющий личность: __________________________________________________________,

(паспорт, свидетельство о рождении и т.д.)

серия _________ N______________, кем выдан ____________________________________________________

(наименование органа, учреждения)

дата выдачи ___________________

Законный представитель _______________________________________________________________________

(указать: отец, мать, опекун, попечитель, Ф.И.О.,паспортные данные)

В связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу : ______________________________________

____________________________________________________________________________________________

Орган регистрационного учета __________________________________________________________________

(наименование органа)

Прошу снять меня с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: _________________

_____________________________________________________________________________________________

Подпись заявителя, законного представителя (не нужное зачеркнуть)_______________ “__” ________ 201_ г.

Подпись гр.  _______________________ заверяю.

 

М.П.         Подпись и Ф.И.О. должностного лица ____________»___»______г

 

“Приложение N 3

к Административному регламенту

Администрации Кудеевского

сельского поселения

Форма N 2

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  П                     АДРЕСНЫЙ ЛИСТОК ПРИБЫТИЯ                форма N 2│

│                                                                         │

│1. Фамилия  _____________________________________________________________│

│2. Имя      _____________________________________________________________│

│3. Отчество _____________________________________________________________│

│4. Дата рождения “__” _________________ ____ г.          5. Пол муж./жен.│

│6. Место рождения: страна _______________________________________________│

│регион __________________________________________________________________│

│район ___________________________________________________________________│

│город ___________________________________________________________________│

│населенный пункт ________________________________________________________│

│7. Гражданство __________________________________________________________│

│8. Зарегистрирован по месту: жительства с “__” __________________ ____ г.│

│по адресу:               пребывания до __________________________________│

│регион __________________________________________________________________│

│район ___________________________________________________________________│

│город ___________________________________________________________________│

│населенный пункт ________________________________________________________│

│ул. _____________________________, дом _______ корп. ______ кв. _________│

│9. Орган регистрационного учета: ________________________________________│

│__________________________________________ код __________________________│

│10. Документ, удост. личность:   вид ____________________________________│

│серия ________ номер ___________________ выдан “__” _____________ ____ г.│

│орган, выдавший документ ________________________________________________│

│____________________________________ код ________________________________│

│11. Откуда прибыл: страна _______________________________________________│

│регион __________________________________________________________________│

│район ___________________________________________________________________│

│город ___________________________________________________________________│

│населенный пункт ________________________________________________________│

│ул. _____________________________, дом _______ корп. ______ кв. _________│

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Административному регламенту

Администрации Кудеевского

сельского поселения

Форма N 7

 

АДРЕСНЫЙ ЛИСТОК УБЫТИЯ

 

┌───────┐    │                              ┌────────────────┐

│       │    │                              │                │

│       │    │                              │                │

│/──────┘    │    АДРЕСНЫЙ ЛИСТОК УБЫТИЯ    │                │

├───────┐    │                              │                │

│       │    │                              │                │

└───────┘    │                              │                │

─────────────────┘                              └────────────────┘

 

1. Фамилия 

2. Имя      

3. Отчество 

4. Дата рождения “   года

5. Гражданство _____________________гр РФ  _______________________

6. Место │республика, край, область, округ

рождения │район

│город (пгт) ____________________________________________

│село, деревня, аул, кишлак

7. Пол (подчеркнуть) муж., жен._________________________

8. Был      │республика, край, область, округ

зарегистри- │район

рован по    │город (пгт) _________________________________________

адресу      │село, деревня, аул, кишлак

│ул.  дом N 5 корп. ____ кв. _____

9. Куда     │республика, край, область, округ

выбыл       │район _______________________________________________

│город (пгт)

│село, деревня, аул, кишлак __________________________

│ул.  дом N  корп. ____ кв.

Переехал в этом же населенном пункте на ул. ______________________

дом N ___ корп. _____ кв. ___ или переменил фамилию, имя, отчество

или другие анкетные данные _______________________________________

__________________________________________________________________

(указать новые данные)

 

 

(оборотная сторона)

 

10. Документ, удостоверяющий личность: вид  

серия  N  выдан

(наименование органа, учреждения,

 “”   г.

выдавшего документ)

 

11. Листок составлен “”   г.

Подпись лица, составившего листок ________________________________

12. Сведения проверил и снятие с регистрационного учета оформил

 

Подпись сотрудника органа регистрационного учета _________________

 

“__” ___________ ____ г


Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации

Проект

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством

 Российской Федерации срок» администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации сельского поселения Кудеевский  сельсовет  муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги «Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности рассмотрения обращений граждан в администрации  сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ) в Административном регламенте используются следующие основные термины.

1. 2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:

– Конституцией Российской Федерации;

– Конституцией Республики Башкортостан;

– Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений  обращений граждан Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;

– Федеральным законом от 27.07.2010г № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– настоящим Административным регламентом.

1.3. Рассмотрение обращений производится главой сельского поселения Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ.

1.4. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.

 

2. Требования к порядку рассмотрения обращений

2.1. Порядок информирования о рассмотрении обращений

2.1.1. Информация о рассмотрении обращений граждан предоставляется следующими способами:

– непосредственно в администрации сельского поселения;

– простым почтовым отправлением.

2.1.2. Граждане могут обратиться в администрацию сельского поселения Кудеевский сельсовет лично или по почте, по адресу: РБ, Иглинский район, с. Кудеевский, ул. Чапаева, д. 2.

Режим работы администрации сельского поселения: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 18:00 часов; перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.

Телефон для справок: (34795) 2-62-39.

Номер телефона-факса: (34795) 2-62-39.

Адрес электронной почты: kudeevskij@mail.ru

2.1.3. На информационных стендах в помещении администрации сельского поселения размещается следующая информация:

– настоящий административный регламент;

– график приема граждан должностными лицами администрации;

– номера телефонов для получения справочной информации.

2.1.4. Гражданин, с учетом графика (режима) работы администрации, с момента приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при помощи телефонной, почтовой связи и лично.

 

2.2. Порядок получения консультаций (справок)

о рассмотрении обращений

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам рассмотрения обращений предоставляются управляющим делами администрации сельского поселения

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:

– адреса администрации сельского поселения, должности, фамилии, имени, отчества руководителя;

– требований к оформлению письменного обращения;

– требования к приложениям письменного обращения, если таковые будут иметь место;

– определения организаций, в компетенции которых находится решение поставленных в обращении вопросов;

– места и графиков личного приема должностными лицами администрации для рассмотрения устных обращений;

– порядка и сроков рассмотрения обращений.

2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются:

– компетентность;

– четкость в изложении материала;

– полнота консультирования.

2.2.4. Консультации предоставляются только по вопросам, указанным в п. 2.2.2. настоящего административного регламента, как при личном обращении, так и по почте, по телефону.

 

2.3. Результат рассмотрения обращений

2.3.1. Конечными результатами рассмотрения обращений являются:

– ответы по существу поставленных в обращении вопросов;

-ответы с уведомлением о переадресовании обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

– ответы с разъяснением (при рассмотрении отдельных обращений в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).

2.3.2. Процедура рассмотрения обращения завершается путем направления гражданину результата рассмотрения обращения – ответа в письменной форме.

 

2.4. Сроки рассмотрения обращений

2.4.1. Документы подлежат исполнению в следующие сроки:

– с конкретной датой исполнения – в указанный срок;

– без конкретной даты исполнения с пометкой “Срочно” – в 3-дневный срок;

– без конкретной даты исполнения с пометкой “Оперативно” – в 10-дневный срок;

– без конкретной даты исполнения и специальных пометок – в срок не более месяца;

– поступившие из Администрации Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан – в срок указанный в поручении. Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца).

– по запросам депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан не позднее чем через 15 дней со дня его получения. В случае если для рассмотрения запроса необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок дачи в письменной форме ответа на запрос может быть продлен должностным лицом, которому направлен указанный запрос, до 30 дней со дня его получения с сообщением об этом депутату;

– по поручению Правительства Республики Башкортостан, если срок специально не оговаривается, оно подлежит исполнению в срок до одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца).

2.4.2. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней. Он начинается с даты регистрации обращения в администрации и заканчивается датой подписания ответа главой сельского поселения.

2.4.3. Безотлагательному (не позднее двух дней со дня регистрации обращения в государственном органе Республики Башкортостан, органе местного самоуправления или должностным лицом) рассмотрению подлежат обращения, содержащие сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций.

В случаях, если в обращении содержатся сведения о невозможности исполнения законного требования по истечении времени, установленного Федеральным законом для рассмотрения обращений, срок рассмотрения обращения подлежит сокращению до дня, предшествующего дню наступления указанных обстоятельств.

2.4.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется в течении семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Если обращение содержит сведения о возможности совершения преступления, производятся не позднее двух дней со дня регистрации обращения.

2.4.5. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, направления запроса, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены главой администрации сельского поселения не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления сроков.

 

2.5. Личный прием граждан

2.5.1. Личный прием граждан ведется главой сельского поселения,  по графику приема граждан в порядке очереди.

2.5.2. Рассмотрение обращений на личном приеме включает в себя следующие административные процедуры:

– регистрацию и рассмотрение обращения;

– подготовку письменного или устного ответа.

 

 2.6. Требования к местам приема и ожидания граждан

2.6.1. Прием граждан осуществляется в администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район.

2.6.2. Места приема включают места для ожидания граждан.

2.6.3. Места приема и места ожидания должны соответствовать установленным санитарным правилам и нормам с обеспечением доступности мест общего пользования.

2.6.4. Рядом с местами ожидания должен находиться стол для письма и раскладки документов.

2.6.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными и демонстрационными стендами.

2.6.6. Прием граждан главой сельского поселения осуществляется в кабинете, о чем на его двери размещается специальная табличка.

 

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

при рассмотрении письменного обращения

3.1.1. Рассмотрение обращений включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрацию обращения;

– направление обращения исполнителю;

– рассмотрение обращения;

– направление ответа гражданину;

– работа с обращениями, поставленными на контроль;

– оформление и хранение дела по обращению.

 

3.2. Прием и регистрация обращения

3.2.1. Основанием для начала рассмотрения обращений является поступление обращения в администрацию сельского поселения Кудеевский сельсовет.

3.2.2. Требования к письменному обращению:

– в письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

– фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина;

– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

– суть предложения, заявления или жалобы;

– личная подпись гражданина;

– дата.

– в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.2.3. Обращение может поступить в администрацию сельского поселения Кудеевский сельсовет одним из следующих способов:

– почтовым отправлением;

– посредством факсимильной связи;

– по электронной почте;

– через официальный сайт администрации;

– доставлено лично гражданином или его представителем.

3.2.4. Все принятые обращения регистрируются в течение трех дней с момента их поступления в администрацию, с проставлением штампа с регистрационным номером и даты поступления.

3.2.5. После регистрации обращений идет дальнейшая их обработка: проверка правильности адресования корреспонденции (для письменных обращений), чтение, определение содержания вопросов, поставленных в обращении, занесение информации о поступившем обращении в журнал регистрации обращений с присвоением регистрационного номера, проверка истории обращений гражданина в журнале регистрации. Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в журнале регистрации.

3.2.6. При занесении информации в журнал регистрации данных вносится следующая информация о поступившем обращении:

– дата регистрации обращения;

– вид обращения (заявление, предложение, жалоба);

– данные об обратившемся гражданине: фамилия, имя, отчество, категория заявителя, место его проживания (адрес);

– данные о корреспонденте, направившем обращение, если таковой имеется, а также отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения;

– тема (темы) обращения.

3.2.7. В случае если, в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. Гражданин, направивший указанное обращение, уведомляется о данном решении.

3.2.8. Направление обращения исполнителю входит в административную процедуру по приему и регистрации обращения и не может превышать 3 рабочих дней с даты регистрации обращения.

 

3.3. Рассмотрение обращения

3.3.1. Все поступившие обращения подразделяются на следующие группы:

– содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию администрации;

– содержащие вопросы, которые относятся к компетенции администрации;

– содержащие вопросы, которые относятся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;

– другие.

3.3.2. По каждому обращению глава сельского поселения пишет резолюцию по рассмотрению обращения.

3.3.3. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то оно незамедлительно направляется (одновременно информация передается по телефону, телефону-факсу или электронной почте) в территориальные федеральные органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.

3.3.4. По многократным обращениям главой сельского поселения на основании истории обращения рассматривается вопрос о безосновательности очередного обращения, и ответственный исполнитель готовит предложение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

3.3.5. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации сельского поселения, ответственный исполнитель согласно резолюции главы сельского поселения в течение семи дней со дня регистрации направляет его в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации его обращения.

3.3.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие), которых обжалуется.

В случае если, в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с резолюцией главы сельского поселения жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в соответствии с действующим законодательством.

Письмо-ответ гражданину подписывается главой сельского поселения, принявшего решение о невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

3.3.7. Управляющий делами администрации вносит, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках исполнения поручений в журнал регистрации обращений.

3.3.8. Обращения и прилагаемые к ним документы с резолюцией направляются для рассмотрения исполнителям.

3.3.9. Началом срока рассмотрения поступивших обращений считается день их регистрации.

3.3.10.  Если обращение, направленное на рассмотрение,  не относится к  полномочиям специалиста, необходимо  в течение 3-х рабочих дней вернуть это обращение главе сельского поселения, с обоснованием  невозможности исполнения поручения.

3.3.11. Обращение может рассматриваться непосредственно специалистом администрации (в том числе с выездом на место) или его рассмотрение может быть поручено  подведомственному учреждению.

3.3.12. При рассмотрении обращения  несколькими соисполнителями контроль срока исполнения, а также общую подготовку ответа заявителю  осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым.   Соисполнители не позднее 5 рабочих дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

3.3.13. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

– обеспечивает объективное, полное и своевременное рассмотрение обращения. При этом он вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

– принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в рамках своих полномочий;

– подготавливает или дает, согласно поручению, письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.14.  При поручении исполнения обращения подведомственному учреждению или организации, администрация сельского поселения обязано дать ответ заявителю от своего имени с учетом информации, предоставленной подведомственным учреждением или организацией.

3.3.15. Результатом рассмотрения обращения исполнителем  является подготовка проекта ответа или ответа заявителю.

3.3.16. Не подлежат рассмотрению по существу вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, следующие обращения:

– содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;

– текст которых не поддается прочтению;

– заявителей, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам;

– в которых обжалуются судебные решения.

По названной группе обращений управляющий делами готовит письменное уведомление (разъяснение) заявителю на бланке. Срок подготовки и отправки уведомления – до 7 рабочих дней со дня регистрации обращения.

 

3.4. Направление ответа гражданину

3.4.1. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

– ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);

– если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

– в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, присвоенный администрацией сельского поселения, фамилия и номер телефона исполнителя.

3.4.2. Ответ на обращение подписывается главой сельского поселения.

 

3.5. Работа с обращениями, поставленными на контроль

3.5.1. Управляющий делами не реже 1 раза в месяц проверяет списки обращений, поставленных на контроль и подлежащих исполнению, а при необходимости осуществляет напоминание по исполнению поручений должностным лицам администрации сельского поселения.

3.5.2. Если обращение, направленное исполнителю на рассмотрение по компетенции, ставилось на контроль, то исполнитель должен представить информацию о результатах рассмотрения обращения в установленные им сроки и направить ответ заявителю.

3.5.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение в администрацию сельского поселения:

– информации от исполнителя о результатах рассмотрения обращения;

– проекта ответа по обращению гражданина, подготовленного исполнителем.

3.5.4. Глава сельского поселения:

– рассматривает предоставленную информацию о рассмотрении обращения либо проект ответа;

– дает поручения об исполнении действий, рекомендованных исполнителем в случае удовлетворения обращения гражданина;

3.5.5. Основанием для возврата проекта ответа на повторное рассмотрение может являться:

– противоречие выводов, изложенных исполнителем в проекте ответа, действующему законодательству;

– неполнота содержащейся в ответе информации по поставленным вопросам;

– необходимость дополнительного рассмотрения обращения по обстоятельствам, выявленным в ходе рассмотрения обращения;

3.5.6. В случае возврата проекта ответа исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан:

– устранить выявленные нарушения;

– провести повторное (дополнительное) рассмотрение обращения по существу.

3.5.7. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, дан исчерпывающий письменный ответ гражданину.

 

3.6. Оформление и хранение обращений

3.6.1. Ответ на обращение, подписанный главой сельского поселения, направляется гражданину.

3.6.2. Управляющий делами обеспечивает хранение обращения и всех материалов по рассмотрению его: поступивших ответов на запросы, информации о результатах рассмотрения обращения.

3.6.3. Хранение обращений осуществляется в администрации сельского поселения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. По истечении сроков хранения в текущем архиве  соответствующие дела обращений уничтожаются в установленном порядке.

 

3.7. Регистрация и рассмотрение обращения

при личном приеме

3.7.1. Основанием для начала рассмотрения обращения является обращение гражданина на личный прием к главе сельского поселения (далее – личный прием).

3.7.2. При обращении к нему гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

3.7.3. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации сельского поселения,  гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.7.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется личный прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

3.7.5. Глава сельского поселения, осуществляющий личный прием, выслушивает устное обращение, при наличии письменного обращения его принимают, обращения подлежат регистрации и рассмотрению.

3.7.6. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации личного приема граждан.

3.7.7. При отсутствии возможности дать ответ в ходе личного приема, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные законодательством сроки.

3.7.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 

3.8. Подготовка письменного ответа

на обращение при личном приеме

3.8.1. После завершения личного приема управляющий делами передает обращения ответственному исполнителю в соответствии с резолюциями и поручениями главы сельского поселения.

3.8.2. Контроль своевременного исполнения обращения, рассмотренного в ходе личного приема, возлагается на управляющего делами администрации, ответственного за исполнение резолюции должностного лица администрации сельского поселения.

Подготовка письменного ответа осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах п.п. 3.3.13.-3.6.1. административного регламента.

3.8.3. Ответы авторам обращений даются и направляются в порядке, установленном пунктами 3.3.1.-3.3.16 настоящего административного регламента за подписью главы сельского поселения.

 

4. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации сельского поселения,

принятых в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан

4.1. Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан непосредственно в суд или вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу.

4.2. Рассмотрение обращений, поданных вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, в которых обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, осуществляется в общем порядке. Обращения подаются в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод в ходе исполнения должностными лицами администрации сельского поселения государственной функции по рассмотрению обращений граждан.

4.3. Не допускается направление обращений, в которых обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, на рассмотрение к должностным лицам администрации сельского поселения, действия (бездействие) или решение которых обжалуется.

4.4. При подготовке к рассмотрению обращений, в которых обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, должностное лицо администрации сельского поселения:

выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения обращения данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие ее рассмотрение;

направляет обращение со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

4.5. Обращения, в которых обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, рассматривается вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом администрации сельского поселения в срок не позднее одного месяца со дня их получения и регистрации в администрации сельского поселения.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения обращений может быть продлен, но не более чем на один месяц, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Гражданин вправе лично изложить доводы вышестоящему должностному лицу администрации сельского поселения, рассматривающему его обращение, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение его обоснованности.

4.6. Приняв обращение, в котором обжалуются решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения принятые в ходе исполнении государственной функции по рассмотрению обращений граждан, к рассмотрению вышестоящее в порядке подчиненности должностное лицо администрации сельского поселения вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого решения или действия, если оно не соответствуют законодательству Российской Федерации.

4.7. При рассмотрении обращения, в котором обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, вышестоящее должностное лицо администрации сельского поселения не связано доводами и основаниями заявленных в обращении требований и вправе проверить законность и обоснованность акта, решения, действия (бездействия) по делу в полном объеме.

По результатам рассмотрения обращения, в котором обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, вышестоящее должностное лицо администрации сельского поселения может вынести следующие решения:

о признании обжалуемого принятого решения, совершенных действий (бездействия) незаконным и отмене принятого решения полностью;

о признании обжалуемого принятого решения, действий (бездействия) частично незаконным и отмене принятого решения в части, нарушающей требования законодательства;

об отказе в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

4.8. В решении по обращению, в котором обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, должны содержаться:

наименование администрации сельского поселения, должностного лица администрации сельского поселения, принявших обжалуемое решение, либо совершивших обжалуемые действия (бездействие);

сведения о решении, действиях (бездействии), в том числе название, номер, дата принятия обжалуемого решения, дата, место, обстоятельства совершения действия (бездействия);

указание на признание обжалуемых решений, действий (бездействия) незаконными и обязанность администрации сельского поселения,  должностного лица администрации сельского поселения принять решение, совершить определенные действия или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

4.9. Решение подписывается уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения, и направляется должностному лицу администрации сельского поселения, принявшему обжалуемое решение, либо совершившему обжалуемое действие (бездействие) и заявителю согласно процедуре направления принятых по результатам рассмотрения обращений решений, установленной Административным регламентом для общего порядка рассмотрения обращений.

4.10. Заявление, в котором обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, принятые в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан может быть подано гражданином в суд по подсудности и в сроки, установленные Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение №1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» администрации СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан

 

 

График

приема граждан главой сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район

Республики Башкортостан

 

Глава сельского поселения Кудеевский сельсовет ведет прием граждан во вторник, среду с 9.00 – 17.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» администрации СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги

 

 

 

Списание в дело

Ответ с разъяснением (в соответствии со ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ

Ответ с уведомлением о переадресовании обращения по подведомственности

Ответ по существу поставленных в обращении вопросов

Конечный результат рассмотрения

Подготовка и направление ответа

Гражданин

Разъяснение, устный ответ заявителю

Рассмотрение  главой сельского поселения личный прием

Рассмотрение

 

Направление на рассмотрение

Регистрация

Прием, обработка

В ходе личного приема

Факсимильной связью

Электронной связью

Лично

Почтой

Направление обращения

 


«Выдача выписок из похозяйственных книг и справок»

Проект

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из похозяйственных книг и справок» администрацией сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

 

1. Общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению администрацией сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан муниципальной услуги по выдаче выписок из похозяйственных книг, справок (далее по тексту муниципальная услуга  выдача выписок из похозяйственных книг, справок,) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 июля 2003 года №  112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Федеральным законом от 06 октября 2003 года №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, настоящим Административным регламентом.

1.3.Муниципальную услугу предоставляет администрация сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

– выписка из похозяйственной книги;

–  справки о составе семьи;

– справки о наличии иждивенцев;

– справки о наличие личного подсобного хозяйства;

– справки о проживании по день смерти;

– справки о лицах, проживающих в данном жилом помещении;

– справки о захоронении;

– справки по месту жительства;

– справки по месту пребывания;

– выписка из домовой книги;

– справки о площади домовладения;

– справки о наличие печного отопления;

-справки о воспитании детей (детей-инвалидов) до достижения восьмилетнего возраста;

 справка о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции)

– справка о присвоении адреса;

– уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Описание заявителей:

– граждане, зарегистрированные на территории сельского поселения и ведущие личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения (далее – заявители);

– граждане, зарегистрированные на территории сельского поселения, но не имеющие личное подсобное хозяйство;

– граждане, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на территории сельского поселения;

– иностранные граждане, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества и имеющие вид на жительство на территории сельского поселения;

– юридические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на территории сельского поселения;

– граждане, представляющие интересы других лиц по доверенности.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Муниципальная услуга распространяется на справки, выписки из похозяйственных книг.

2.1.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.

2.1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее –  Заявители).

2.1.4. Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

2.1.5. С целью подготовки специалистами администрации справки или выписки из похозяйственной книги заявитель обязан предоставить следующие документы:

1. Для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:

– ксерокопия паспорта владельца земельного участка;

– ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности – ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица);

– правоустанавливающие документы на жилое помещение;

– архивная выписка их похозяйственных. книг

2. Для архивной выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на недвижимость (жилье) предоставляется:

ксерокопия паспорта владельца недвижимости;

– ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца недвижимости (дополнительно при оформлении по доверенности – ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).

3. Для выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды представляется:

– паспорт Заявителя;

– домовую книгу;

– правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

4. Для  справки о составе семьи:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– опекунское удостоверение и (или) договор передачи ребенка в приемную семью;

– свидетельство о смерти;

– свидетельство о рождении детей;

– домовая книга.

5.  Для справки о наличии иждивенцев:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о рождении детей;

– справка об обучении ребенка на дневной форме обучения в учебных заведениях;

– домовая книга.

6. Для  справки о наличие личного подсобного хозяйства:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

7. Для справки о проживании по день смерти:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о смерти;

– домовая книга.

8. Для справки о лицах, проживающих в данном жилом помещении:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.);

– домовая книга.

9. Для  справки о захоронении:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о смерти

10. Для справки по месту жительства:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о регистрации по месту регистрации;

11. Для справки по месту пребывания:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о регистрации по месту пребывания;

12. Для справки о зарегистрированных лицах на данной жилплощади:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– правоустанавливающие документы на жилое помещение;

– технический паспорт жилого помещения;

–  домовая книга.

13.  Для справки о площади домовладения

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– правоустанавливающие документы на жилое помещение;

– технический паспорт жилого помещения;

14. Для справки о наличие печного отопления:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– правоустанавливающие документы на жилое помещение;

– технический паспорт жилого помещения

15. Для  справки о воспитании детей (детей-инвалидов) до достижения восьмилетнего возраста:

– документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

– документ, удостоверяющий полномочия  представителя заявителя (доверенность и т.п.)

– свидетельство о рождении детей;

– справка об инвалидности.

16. Для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):

– паспорт заявителя.

17. Для справки о присвоении адреса:

– правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства;

– копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации – для юридических лиц;

– документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя – для физических лиц;

– кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;

– технический паспорт объекта капитального строительства;

В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка к заявлению прикладываются: ситуационный план земельного участка и копия кадастрового плана территории (кадастровый квартал).

Уполномоченное должностное лицо  не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.1.6. Справки и выписки из похозяйственных книг сельского поселения выдаются на основании заявления после предоставления паспорта (удостоверения личности) заявителя и необходимых документов согласно пункту 2.1.5 настоящего административного регламента.

2.1.7.Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных  не оговоренных в них исправлений.

2.1.8. Выдача справок и выписок из похозяйственных книг осуществляется специалистами администрации сельского поселения по адресу: РБ, Иглинский район, с.Кудеевский, ул. Чапаева, д. 2

График выдачи справок и выписок из похозяйственных книг:

– вторник, среда: с 09.00 до 17.00

– перерыв на обед: с 13.00 до 14.00

– выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.9.Специалисты, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации.

2.1.10. Адрес электронной почты администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан:  kudeevskij@mail.ru

2.1.11. С целью информирования заявителей, непосредственно посещающих администрацию сельского поселения, в помещении администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:

– режим работы администрации сельского поселения;

– почтовый адрес администрации сельского поселения;

– адрес официального сайта и электронной почты администрации  сельского поселения;

– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-образец заполнения заявления.

2.1.12. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.1.13. Место предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать определенные удобства и комфорт для Заявителей:

– место ожидания, получения информации и подготовки заявлений (запросов) должно быть оборудовано письменным столом, стульями и информационным щитом. Бланк заявления и авторучка может быть предоставлена заявителю по устному обращению;

– выдача подготовленных справок и выписок из похозяйственных книг осуществляется на рабочем месте специалистами администрации, оказывающими муниципальную услугу.

– вход в здание, в котором размещается администрация, оборудуется информационной табличкой с наименованием и указанием времени работы и приема граждан.

2.1.14. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.2. Условия и сроки предоставления услуги

2.2.1. Срок подготовки и выдачи справок и выписок, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 17 пункта 2.1.5. не должен превышать 10 календарных дней.

2.2.2. Справки, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 пункта 2.1.5 подготавливаются специалистами администрации  в срок не более 3-х дней;

2.2.3. Подготовленные справки и выписки передаются способом, указанным лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя.

2.2.4. Письменные обращения заявителей с просьбой разъяснить порядок выдачи справок и выписок из похозяйственных книг, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами администрации с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.

2.2.5. В случае не соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.6 административного регламента, специалисты администрации сельского поселения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) дней с момента регистрации заявления готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение главе сельского поселения.

Глава сельского поселения рассматривает уведомление об отказе и подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Специалисты администрации сельского поселения в течение трех дней со дня регистрации заявления направляет подписанное уведомление об отказе заявителю по почте. При личной явке заявителя, подписанное уведомление об отказе вручается лично заявителю.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной  услуги.

Основаниями для отказа  в предоставлении муниципальной услуги являются:

– наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

-непредставление документов, указанных в настоящем Административном регламенте;

– отсутствие у администрации сельского поселения правовых оснований осуществления муниципальной услуги;

– отсутствие в перечне выдаваемых администрацией сельского поселения справок запрашиваемого варианта справки;

– выявление администрацией поселения ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги

В случае приостановления либо отказа выдачи справки и выписки из похозяйственной книги заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение трех дней.

2.2.6. В случае если при обращении о предоставлении муниципальной услуги гражданин изъявил желание внести дополнительные записи в похозяйственную книгу и эти данные отразить в справке из похозяйственной книги, то специалист сразу вносит дополнительные записи в похозяйственную книгу и отражает эти данные в справке из похозяйственной книги.

 

3. Административные действия (процедуры)

Описание процесса предоставления услуги

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием, первичная обработка заявлений граждан;

б) оформление ответов на заявления граждан, оформление выписок.

3.2. Прием, первичная обработка заявлений граждан

3.2.1. Основанием для  предоставления муниципальной услуги является устное, письменное обращение гражданина к специалистам администрации, либо по телефону.

3.2.2. При личном обращении заявителя уполномоченные специалисты устанавливают предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяют документы, удостоверяющие личность.

3.2.3. Уполномоченные специалисты проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.1.5 настоящего административного регламента.

3.2.4. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги может быть отсутствие необходимых документов, несоответствие представленных документов требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.5. Уполномоченный специалист администрации, работающий с заявлениями граждан, несёт ответственность за сохранность находящихся у него на рассмотрении заявлений и документов, связанных с их рассмотрением. Сведения, содержащиеся в заявлениях граждан, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

3.3. Оформление ответов на заявления граждан, оформление выписок

3.3.1. Справки оформляются на  бланке администрации, заверяются подписью главы сельского поселения или управляющим делами администрации и печатью.

3.3.2. Выписка из похозяйственной книги, а также выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, недвижимость оформляется на бланке администрации, заверяются подписью главы сельского поселения и печатью.

3.3.3. Уполномоченные специалисты регистрируют выданные справки и выписки из  похозяйственных книг в журналах регистрации.

 

4.Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1.Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащие жалобы на действия или бездействие должностных лиц.

4.1.1. Контроль за деятельностью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет глава сельского поселения.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействие специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование:

5.2.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой к главе сельского поселения на приеме граждан или направить письменное обращение.

5.2.2. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.2.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.2.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

5.2.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по адресу, указанному в обращении, простым письмом.

5.3. Судебное обжалование:

5.3.1.Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.

 

Приложение № 1

административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача выписок из похозяйственных книг и справок» администрацией сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

 

БЛОК-СХЕМА

общей структуры по представлению муниципальной услуги

«Выдача выписок из похозяйственных книг и справок»

 















 

                                   ­













 

                     ­                            ­







 

           +--------------------N      +--------------------N

Приложение 2

административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача выписок из похозяйственных книг и справок» администрацией сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

 

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и графике работы уполномоченных специалистов администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

 

№№

п/п

Должностное лицо

Почтовый адрес адми-нистрации

Дни приема заявителей

Время приема заявителей

Телефон специалиста

1.

Управляющий делами

452420, Республика Башкортостан, Иглинский район, с.Кудеевский, ул.Чапаева, д.№ 2

Вторник, среда

 

 

9.00 – 17.00

обед

13.00 -14.00

 

 

8(34795)

2-62-39

2.

 

Специалист землеустроитель

 

Вторник,

среда

3.

Специалист сельского поселения

Вторник,

среда

 


Проекты НПА | Комментарии к записи «Выдача выписок из похозяйственных книг и справок» отключены