Проект Положения о порядке определения должностных лиц, уполномоченных составлять

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения должностных лиц, уполномоченных составлять

 

протоколы об административных правонарушениях

 

 

 

1. Общие положения

 

 

 

1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года №195-ФЗ, Кодексом Республики Башкортостан об  административных  правонарушениях  от  23.06.2011  №  413-з, Законом Республики Башкортостан от 10.10.2006 № 354-з  «О наделении органов местного самоуправления государственными  полномочиями  Республики  Башкортостан  по  созданию  и обеспечению деятельности административных комиссий», Законом Республики Башкортостан  от  22.01.2004  №  64-з    «Об административных  комиссиях  в  Республике  Башкортостан»  и  определяет порядок  составления  протоколов  об  административных  правонарушениях,  а также    перечень  должностных  лиц,  уполномоченных  составлять протоколы об административных правонарушениях.

 

1.2.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется  в случаях  нарушения  статей  предусмотренных  ч.ч.  4,  9  ст.  15.1  Кодекса Республики  Башкортостан  об  административных  правонарушениях  от 23.06.2011 № 413-з.

 

1.3.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных  о  физическом  лице  или  сведений  о  юридическом  лице,  в  отношении которых  возбуждается  дело  об  административном  правонарушении,  протокол об  административном  правонарушении  составляется  в  течение  двух  суток  с момента выявления административного правонарушения.

 

1.4.  Должностное  лицо  несет  ответственность  за  своевременность  и качество  предоставленных  протоколов  судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении,   в соответствии  со  ст.  ст.  28.2,  28.5,  28.8  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях.

 

1.5.  Должностное  лицо   сельского поселения Кудеевский сельсовет   действует  на основании  настоящего  Положения    в  соответствии  со  ст.  ст.  28.1, 28.2  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

1.6.  Должностные лица имеют право:

 

— составлять протоколы на правонарушителей в точном соответствии со ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях;

 

— доступ на предприятия независимо от организационно-правовых форм и видов собственности для составления протоколов по вопросам, входящим в их компетенцию;

 

—  направлять  составленные  протоколы  и  иные  материалы  дела  на правонарушителей  для  рассмотрения  и  наложения  административного взыскания.

 

1.7.  Протокол  об  административном  правонарушении  составляется должностным лицом сельского поселения Кудеевский сельсовет  на  бланке.

 

 

 

2. Должностные лица, уполномоченные составлять

 

протоколы об административных правонарушениях

 

 

 

      2.1.  Должностные лица, уполномоченные в  соответствии  с  частями  4, 9     статьи  15.1  Кодекса Республики  Башкортостан  об  административных  правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушении на территории сельского поселения Кудеевский сельсовет, предусмотренных частью 3 статьи 2.2, частью 2 статьи 2.5, статьей 3.5, частью 2 статьи 4.1, частями 2,4 статьи 4.2, частью 6 статьи 4.4, частью 2 статьи 4.5, частью 2 статьи 4.6, частью 2 статьи 4.8, статьями 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12, частью 2 статьи 6.14, статьями 6.15, 6.16, 6.17, 7.3, 8.2, 8.3, частью 2 статьи 10.1, частью 2 статьи 10.2, частью 2 статьи 10.3, частью 2 статьи 10.4, частью 2 статьи 11.1, статьей 11.4, частями 3, 4 статьи 12.2, частью 2 статьи 12.5, статьями 13.5, 13.7, 13.8, 13.9, частями 1,2,3,6,7 статьи 13.11 Кодекса Республики Башкортостан от 23.06.2011 года № 413-з   «Об административных правонарушениях»:

 

1)                        И.А. Филиппова  – глава  сельского поселения Кудеевский сельсовет;

 

2)                        А.Н. Кукшина – землеустроитель сельского поселения Кудеевский сельсовет.

 

3. Порядок составления протоколов об

 

административных правонарушениях

 

 

 

3.1.  В  соответствии  со  ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  о  совершении  административного правонарушения составляется протокол. Под протоколом об административном правонарушении понимается процессуальный документ, в котором отражаются сведения,  связанные  с  фактом  противоправного  деяния  и  характеризующие личность правонарушителя.

 

3.2.  Бланк протокола должен обладать соответствующими реквизитами и позволять  в  полной  мере  указывать  всю  информацию  о  правонарушении, содержание  которой  установлено  Кодексом  Российской  Федерации  об административных правонарушениях.

 

3.3.  Изготовление  бланков  целесообразно  осуществлять  типографским способом.

 

3.4.  Бланки протокола должны быть пронумерованы.

 

3.5.  В протоколе об административном правонарушении указываются:

 

−  дата и место его составления;

 

−  должность,  фамилия  и  инициалы  должностного  лица,  составившего протокол;

 

−  сведения  о  лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об административном  правонарушении.  Помимо  имени,  отчества  и  фамилии гражданина должны указываться паспортные данные (дата и место рождения, дата  и  место  выдачи  паспорта),  данные  о  регистрации  и  фактическом  месте жительства  гражданина  (согласно  Гражданскому  кодексу  Российской Федерации  местом  жительства  гражданина  признается  место,  где  гражданин постоянно  или  преимущественно  проживает.  Местом  жительства  граждан, находящихся  под  опекой,  признается  место  жительства  их  законных представителей – опекунов);

 

−  фамилии,  имена,  отчества,  адреса  места  жительства  свидетелей  и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

 

−  время  (точное  указание  числа,  месяца,  года,  часы,  минуты)  место совершения  и событие административного правонарушения;

 

−  статья закона, предусматривающая административную ответственность за  данное  административное  правонарушение,  содержание  нормы  закона, которая нарушена;

 

−  объяснения  физического  лица  или  законного  представителя юридического  лица,  привлекаемого  к  административной  ответственности,  в отношении  которого  составлен  протокол  об  административном правонарушении (в любом случае: в случае согласия и в случае несогласия). В случае отказа гражданина или законного представителя юридического лица от дачи  письменных  объяснений  –  сделать  соответствующую  запись  в соответствии  с  требованиями  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях;

 

−  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

 

3.6.  Протокол должен содержать следующие отметки:

 

−  о  разъяснении  прав  и  обязанностей  правонарушителю  и  иным участникам производства  по делу  об административном правонарушении  (ст. 51  Конституции  Российской  Федерации,  п.1  ст.  25  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях);

 

−  отметка  об  ознакомлении с протоколом об административном правонарушении  физического  лица  или  законного представителя юридического лицав отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,  которые вправе представить объяснения и замечания  по  содержанию  протокола,  которые прилагаются  к протоколу;

 

−  подписи  должностного  лица,  составившего  протокол  и  физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено  дело  об  административном  правонарушении   (в  случае  отказа указанных  лиц  от  подписания  протокола  в  нем  делается  соответствующая запись);

 

−  согласно  ч.  4.1  ст.  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  в  случае  неявки  физического  лица,  или законного  представителя  физического  лица,  или  законного  представителя юридического  лица,  в  отношении  которых  ведется  производство  по  делу  об административном  правонарушении,  если  они  извещены  в  установленном порядке,  протокол  об  административном  правонарушении  составляется  в  их отсутствие.  Копия  протокола  об  административном  правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

 

−   физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.7.   В  зависимости  от  того,  какой  объем  сведений  необходимый  для разрешения  дела  известен  должностному  лицу  на  момент  выявления правонарушения,  ст.  28.5  Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях предусмотрены следующие сроки:

 

−   протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

 

− если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

 

3.8.   В  случаях  составления  протокола  и  других  материалов  дела неправомочными  лицами,  неправильного  составления  протокола  и оформления  других  материалов  дела  либо  неполноты  представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол  возвращается  должностному  лицу,  которое  его составило.

 

3.9.   В  соответствии  со  ст.  28.8  Кодекса  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях  недостатки  протокола  и  других материалов  дела  об  административном  правонарушении  устраняются  в  срок не более трех суток со дня их поступления (получения)  судье, органу, должностному лицу, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № _______

 

«___» ___________ 20__ г.                                                                                                    _____________________

 

                                                                                                                                                       место составления

 

1.Мною, ________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица,

 

составившего протокол об административном правонарушении

 

на   основании  ст.15.1.Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее — КоАП РБ)   составлен настоящий протокол в отношении:

 

Для физического (должностного) лица:

 

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________________________

 

Дата и место рождения _________________________________________________________________________

 

Гражданство _______ Документ, удостоверяющий личность ___________ серия _______ № ______________

 

Выдан _______________________________________________________________________________________

 

                                   кем, когда

 

Место регистрации (место жительства) ___________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

Место работы ________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

Должность ___________________________________________________________________________________

 

Для юридического лица:

 

Полное наименование юридического лица ________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

ИНН ___________________ Банковские реквизиты _________________________________________________

 

Место нахождения юридического лица ___________________________________________________________

 

      Положения   статьи   51   Конституции  Российской Федерации, права и

 

обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

________________________________________________________            _______________

 

Ф.И.О. физического лица (законного     представителя физического лица или юридического                                                     подпись

 

лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

 

 

 2. Источник  данных,  указывающий  на наличие события административного правонарушения

 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

             непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.

 

 

 

  3. Описание административного правонарушения:

 

    «___» _______ 20__ г. в ___ ч. ____ мин. по адресу: ______________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения  т.е., совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ч._____ст._____КоАП РБ

 

 

 

    4. Объяснения   лица   (законного   представителя    физического    или юридического   лица),  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

 

_____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

   5. Сведения о свидетелях, потерпевших:

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

______________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)

 

Примечание. Указывается в отношении каждого свидетеля, потерпевшего.

 

 

 

   Положения  статьи   51  Конституции   Российской   Федерации,  права  и

 

обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

____________________________________________________________                        _____________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

____________________________________________________________                       ______________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

____________________________________________________________                       ______________________

 

    фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего                                                                                                                                 подпись

 

   

 

    6. К протоколу прилагаются:

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

                                                                            наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу

 

 

 

Протокол составил:

 

____________________________________________________________                      ______________________

 

должность, фамилия и инициалы лица составившего, протокол об административном                                                             подпись

 

правонарушении                                                                                                                  

 

 

 

С протоколом ознакомлен:

 

___________________________________________________________                        _____________________

 

Ф.И.О. лица, физического лица  (законного представителя физического или                                                                               подпись

 

 юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном

 

правонарушении

 

 

 

Место и сроки рассмотрения дела мне объявлены: _________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

  полное наименование  органа, куда будет направлен протокол на рассмотрение, дата и время рассмотрения

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

Ф.И.О. лица, физического лица (законного представителя                                                                                                               подпись

 

физического или юридического лица), в отношении которого ведется

 

производство по делу об административном правонарушении

 

 

 

Понятые:

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и  когда выдан), место регистрации (место жительства)

 

 

 

    Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

______________________________________________________________                    _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

 

 

Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица),

 

в  отношении  которого   ведется  производство по  делу об административном

 

правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:

 

_______________________________________________________________                   _____________________

 

           фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                  подпись

 

_______________________________________________________________                 _____________________

 

            фамилия и инициалы понятого                                                                                                                                                     подпись

 

_______________________________________________________________                 _____________________

 

должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол об административном правонарушении                                   подпись

 

 

 

Копию протокола получил(а)

 

_________________________________________________________________              ____________________

 

фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица),                                подпись 

 

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

_________________________________________________________________             ____________________

 

        фамилия и инициалы потерпевшего                                                                                                                                            подпись

 

 

 

 

 

Примечание.  Копия   протокола   вручается   физическому   лицу   (законному

 

представителю   физического   или  юридического лица), в отношении которого

 

ведется производство  по  делу  об административном правонарушении, а также потерпевшим

 

Приложение № 2
 

 

 

 

 

 

ОБЪЯСНЕНИЕ

 

 

 

«___» ___________ 20____ г.                                                                              ___________________                                                                       __________________

 

     дата составления                                                                                      место составления

 

 

 

______ ч. ____________ мин.

 

    время составления

 

Я, ___________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

                                должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол

 

 

 

получил объяснение от гражданина

 

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________

 

Дата и место рождения _________________________________________________________

 

Место регистрации (место жительства) ___________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

Документ, удостоверяющий личность _____________ серия _______ № ________________

 

Место работы _________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

Должность ___________________________________________________________________

 

 

 

Лицу,   в   отношении   которого   ведется   производство    по   делу   об

 

административном   правонарушении,   потерпевшему,    свидетелю     (нужное

 

подчеркнуть)  разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статьи

 

Кодекса   Российской   Федерации    об   административных  правонарушениях,

 

устанавливающие права и обязанности указанного лица.

 

                                                                                           ________________________________

 

                                                                                                        подпись указанного лица

 

По существу могу сказать следующее: ____________________________________________

 

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Объяснение получил __________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

     должность, фамилия, имя, отчество лица, получившего объяснения

 

                                                                                     ___________________________________

 

                                                                                  подпись лица, получившего объяснение

 

Лицо, давшее объяснение ______________________________________________________

 

                                                                              должность, фамилия, имя, отчество

 

                                                                                                                       __________________

 

                                                                                                                                  подпись

 

С моих слов записано верно, замечаний не имею.                                                                                                                                                                                                                                                                    

 

                                                                                                                     ___________________

 

                                                                                                                                    Подпись